Nationaal ABC-inzetconcept - 9. -

9. Medische taskforces

Bij een grote schadegebeurtenis met een groot aantal gewonden (MANV) dienen de lokale eenheden van de geneeskundige en verzorgende dienst met hun snelle responsgroepen (SEG's) ondersteund te worden door de federale strijdkrachten (zorgniveau 3). Het concept van de Medical Task Forces (zelden: Medical Task Force - MTF's) is de afgelopen jaren controversieel besproken tussen de federale overheid en de deelstaten en tussen de deelstaten en is meermaals herzien. Als onderdeel van de "hervorming" van de Duitse rampenbestrijding heeft de Conferentie van Ministers van Binnenlandse Zaken in juni 2007 uiteindelijk unaniem besloten tot het nieuwe concept voor civiele bescherming op basis van de MTF's.

Het originele uitrustingsconcept voorzag in een personeelssterkte van 56 man voor elke MTF, volgens het laatste conceptdocument ("The Medical Task Force - Preliminary Project and Operations Manual") van 1 juli 2009 is de doelsterkte verhoogd tot 110 helpers, waaronder 12 spoedartsen en 78 paramedici. (27) Elke Medical Task Force is dan ook onderverdeeld in vijf modules: leidinggeven, decontaminatie van gewonden, medische behandeling, transport en logistiek/zorg. Een MTF beschikt in de regel over 20 (ambulance) transport- en zorgvoertuigen, waaronder een vrachtwagen voor het ontsmetten van gewonden, de zogenaamde "Dekon-P 2+". P 2+ omvat zes 24 man ondersteunend personeel - inclusief paramedici - zijn gepland voor de decontaminatie van de niet-ambulante patiënten. Om de sanering van gewonden uit te voeren, hebben de deelstaten in september 2006 overeenstemming bereikt over een decon-raamwerkconcept. (28) Door het aantal medewerkers heeft de MTF dezelfde prestaties als een behandelstation 50 (BHP 50), waarmee binnen een uur 50 patiënten kunnen worden verzorgd.

Er komen landelijk 61 MTF's, zodat elke MTF een gebied moet bestrijken binnen een straal van 50 kilometer. Om de Medical Task Forces op te richten, stelt de federale overheid de komende jaren volgens verschillende cijfers 1.220 tot 1.243 nieuwe voertuigen ter beschikking van de deelstaten. (29) Het is al maanden onduidelijk wanneer de nieuwe MTF's zullen worden opgezet. Volgens de huidige stand van zaken zal de reorganisatie begin 2010 van start gaan; tegen 2017 moeten de 61 nieuwe eenheden volledig zijn omgebouwd. De eerste 25 Dekon-P 2+ worden dit jaar geleverd. De kosten per Medical Task Force bedragen 3,5 tot 4 miljoen euro, voor een totaal van bijna 250 miljoen euro.

Tot op heden is er geen significante capaciteit voor decontaminatie van gewonden (Dekon-V). Alleen verschillende ABC-treinen in de districten hadden op eigen initiatief hun decon-douchetenten van rolconstructies voorzien om voorbereid te zijn op de zorg voor patiënten. Met de oprichting van de 61 MTF's met een actieve sterkte van ongeveer 6.000 man wordt hier voor het eerst een aanzienlijke deconv-capaciteit opgebouwd, die ook kan worden gebruikt als een eenvoudige medische eenheid bij conventionele ongevallen.

De 61 geplande MTF's zijn als volgt over de deelstaten verdeeld: Baden-Württemberg (5 MTF's), Beieren (7 MTF's), Berlijn (3 MTF's), Brandenburg (5 MTF's), Bremen (1 MTF), Hamburg (2 MTF's) , Hessen (4 MTF's), Mecklenburg-Voor-Pommeren (3 MTF's), Nedersaksen (6 MTF's), Noordrijn-Westfalen (10 MTF's), Rijnland-Palts (3 MTF's), Saarland (1 MTF), Saksen (3 MTF's ), Saksen-Anhalt (3 MTF's), Sleeswijk-Holstein (2 MTF's) en Thüringen (3 MTF's). Er zijn twee manieren om de MTF's in te zetten: ofwel staat de volledige MTF op één locatie (bijvoorbeeld een grote stad), ofwel zijn de afzonderlijke modules verdeeld over verschillende locaties. In ieder geval moet bij een alarm binnen 90 minuten een MTF op de plaats van gebruik beschikbaar zijn.

De hulpdiensten van de MTF's lopen een groot risico omdat de veiligheidsautoriteiten volgens de "dominotheorie" rekening houden met een dubbele terroristische aanslag, zoals bekend is van het oorlogstoneel in Irak: eerst ontploft een bom; wanneer de redding werkers die zijn opgeroepen worden ter plaatse verzameld, het vertrekt Een tweede (ABC)-bom werd opgeworpen om de helpers te doden. Op 14 april 2008 bracht de BBK daarom de "Aanbevelingen voor actie over zelfbescherming voor hulpdiensten tegen rampenbestrijding uit. en hulporganisaties bij een aanslag" (HEIKAT). (30)

Kritisch moet worden opgemerkt dat de oprichting van de MTF's geenszins een versterking van de bestaande rampenbestrijdingscapaciteiten betekent, aangezien de MTF-helpers afkomstig zijn uit de bestaande staf van de hulporganisaties. Er wordt dus geen extra personeel ingezet, maar de bestaande krachten worden alleen op een andere manier van organiseren ingezet. Met de introductie van de nieuwe voertuigtypen (behandelingsapparatuurwagens, SAN-apparatuurwagens etc.) worden op termijn de oude voertuigvarianten (doktorenwagen, vierwagen, zorgcombinatie, veldkeukens etc.) uitgefaseerd. termijn. Oudere nog bestaande federale voertuigen worden gratis ter beschikking gesteld aan de deelstaten of hulporganisaties en kunnen door hen worden omgebouwd. Maar sommige vertegenwoordigers van de hulporganisaties vrezen dat de concentratie van federale hulp op de MTF's zal leiden tot een daling van de medische diensten in andere gebieden als de hulporganisaties vanaf 2010 de onderhoudskosten van de voormalige federale voertuigen moeten betalen uit hun donaties.

Als aanvulling op de kernelementen van het ABC-concept, de ATF's en MTF's, is de federale regering van plan om ondersteunende eenheden op te zetten met 7.200 man (eenvoudig personeel) en 1.411 voertuigen voor logistiek en watervoorziening (961 brandweerwagens, 450 slangwagens, etc.) en 1.388 voertuigen voor het vervoer van gewonden en voor de verzorging (450 apparatuur autoverzorging, 450 zorgcombinatie, 488 ambulance type B, etc.). De kosten hiervoor bedragen circa 80 miljoen euro. Daarnaast levert de federale overheid nog steeds een tiental EC 135 T2i-helikopters voor civiele bescherming voor het reddingshelikoptersysteem. Daarnaast wordt met de oprichting van de MTF's tegelijkertijd het landelijke aanbod van medische middelen uitgebreid: in totaal worden op meerdere locaties 24 "basispakketten" met medicijnen en medische producten opgeslagen om 150 zwaargewonden en 100 lichtgewonden gedurende drie dagen.De opslaglocaties zijn onder andere Berlijn (3x basispakketten) Bottrop, Chemnitz, Dortmund, Dresden (2x), Düsseldorf, Frankfurt / Main (2x), Fulda, Georgsmarienhütte, Görlitz, Hannover, Keulen, Leipzig (2x), Minden, Offenbach, Paderborn, Plauen en Stuttgart (2x).

Adres: -

*

Bronnen:

(27) Federaal Bureau voor Civiele Bescherming en Rampenbestrijding: The Medical Task Force (MTF) - Voorlopig handboek voor projecten en operaties, Bonn, juli 2009

(28) Federaal Bureau voor Civiele Bescherming en Rampenhulp: Kaderconcept voor de decontaminatie van gewonden van de federale staatswerkgroep - definitieve versie, Bonn, september 2006,

(29) Federaal Bureau voor Civiele Bescherming en Rampenhulp: Uitrustingsconcept Medical Task Force (MTF), Bonn, ongedateerd, blz. 3,

(30) Federaal Bureau voor Civiele Bescherming en Rampenhulp (oa): Aanbevelingen voor actie voor zelfbescherming voor hulpdiensten van de rampenbestrijdings- en hulpverleningsorganisaties in een operatie na een aanslag (HEIKAT), Flyer, o. O., 14 april 2008

Bel voor donaties

- De THTR-Rundbrief wordt uitgegeven door de 'BI Milieubescherming Hamm' en wordt gefinancierd door donaties.

- De THTR-Rundbrief is inmiddels een veelbesproken informatiemedium. Wel zijn er doorlopende kosten door de uitbreiding van de website en het drukken van aanvullende informatiebladen.

- De THTR-Rundbrief onderzoekt en rapporteert in detail. Om dat te kunnen doen, zijn we afhankelijk van donaties. Wij zijn blij met elke donatie!

Donaties-account:

BI milieubescherming Hamm
Doel: THTR circulaire
IBAN: DE31 4105 0095 0000 0394 79
BIC: WELADED1HAM

***