Branduolinis pasaulis Urano istorija
INES ir atominės elektrinės avarijos Radioaktyvus mažas spinduliavimas ?!
Uranas gabenamas per Europą ABC diegimo koncepcija

Nacionalinė ABC diegimo koncepcija - 1. -

***


1. Specialiosios pajėgos nacionalinėje ABC dislokavimo koncepcijoje
2. Analitinės darbo grupės
3. Centrinė federalinė paramos grupė (Mekenheimas)
4-asis specialusis NBC Bundesvero gynybos reakcijos traukinys (Sonthofen)
5. Bundesvero (Sonthofen) NBC tyrimų centrai
6. Biologinės darbo grupės
7. Darbo grupė – protrūkio tyrimo grupė
8. Specialiojo padalinio gelbėjimo ABC
9. Medicinos darbo grupės
10-oji darbo grupė – medicininė NBC apsauga (Miunchenas)
11. Kerntechnische Hilfsdienst GmbH (Eggenstein-Leopoldshafen)
12. Mobilus gyvūnų ligų kontrolės centras (Dörverden-Barme)

*

1. Specialiosios pajėgos nacionalinėje ABC dislokavimo koncepcijoje

Gerhardas Piperis

Federacinėje Respublikoje įvyksta apie 1.600 avarijų operacijų (sergančios atominės elektrinės, biotechnologijų įmonės ir chemijos gamyklos). Be to, kasmet keliais, geležinkeliais ar oru gabenama apie 340 mln. tonų pavojingų krovinių. Taip pat yra branduolinių vagysčių, pavyzdžiui, americio-241 vagysčių serija nuo 2008 m. gruodžio mėn. Danijoje ir Vokietijoje. (1) Kitas rizikos veiksnys – didėjantis megateroristinių išpuolių pavojus. Po juodligės priepuolių JAV 2001 m. rugsėjį / spalį (5 žuvę, 22 sužeistieji, 120.000 5.000 klaidingų pavojaus signalų) VFR buvo apie 5 10 „kopijavimo veiksmų“, kuriuos vykdė laisvieji motociklininkai. „Mes taip pat žinome, kad Vokietija yra mūsų akiratyje“, – paskelbė kanclerė Angela Merkel 8 m. rugsėjo 2009 d. vyriausybės pareiškime dėl žudynių, sukeltų vokiečių ir amerikiečių atakos prieš du autocisternas. (2) Kad gynybos nuo megateroristų kaštai nenukristų į astronomines aukštumas, nacionalinė NBC apsaugos koncepcija daugiausia grindžiama vadinamosiomis „specialiosiomis pajėgomis“, kurių personalo pajėgumai ir techniniai ištekliai yra riboti.

1. Civilinė sauga ir NBC apsauga

Pagal Vokietijos Federacinės Respublikos federalinę teisinę sistemą už nelaimių kontrolę atsako federalinės žemės (Pagrindinio įstatymo 30 straipsnis), o už civilinę saugą – išimtinai Federacija arba Federalinė vyriausybė (Įstatymo 73 str. 1 d.). Pagrindinis įstatymas). Praktikoje šis griežtas teisinis atskyrimas buvo iš dalies panaikintas, nes civilinės saugos pajėgos buvo komplektuojamos iš personalo ir organizacijų (gaisrinės ir pagalbos organizacijų), kurios teikė ir avarines paslaugas nelaimių atveju. Todėl federalinė vyriausybė buvo suinteresuota lėšomis ir medžiaga remti federalinių žemių pagalbos tarnybas nelaimių kontrolei (KatS), kad netiesiogiai būtų skatinama civilinė sauga. Dešimtmečius federalinė vyriausybė paliko savo „federalinę įrangą“ savanoriškoms ugniagesių komandoms ir pagalbos organizacijoms pagal privatinę teisę (Arbeiter-Samariter-Bund, Deutsche Lebens-Rettungs-Gesellschaft, Vokietijos Raudonasis kryžius, Johanniter-Unfall-Hilfe, Malteser-Hilfsdienst). ir tt) nemokamai Naudokite katastrofų ir nelaimingų atsitikimų atveju (GG 35 str.): 8.103 XNUMX gaisrinės mašinos, medicinos kariuomenės automobiliai, keturračiai, priežiūros kombainai, lauko virtuvės ir kt. Kita vertus, federalinė vyriausybė iki šiol nepaskelbtoje civilinės saugos byloje galėjo atsiremti į valstybės gebėjimus kaip teisinį pagrindą abipusiai „dvigubai naudai“.

Nors federalinė vyriausybė ir toliau rems federalinių žemių kontrolę nuo nelaimių priešgaisrinės apsaugos, NBC apsaugos, medicinos paslaugų ir paramos srityse, federalinė vyriausybė nebegamins federalinių žemių KatS padalinių naujomis transporto priemonėmis. pagal „laistytuvo principą", o daugiausia dėmesio skiriama vadinamųjų specialiųjų pajėgų aprūpinimui. Atitinkama „Federalinė papildomos apsaugos nuo nelaimių aprūpinimo koncepcija" buvo vienbalsiai priimta Vidaus reikalų ministrų konferencijos (IMK) 27 m. liepos 2009 d. ir numato. už 57 milijonų eurų federalines išlaidas kasmet per dešimties metų laikotarpį. Įvairių šaltinių duomenimis, federalinė vyriausybė planuoja įsigyti nuo 5.036 5.120 iki 500 XNUMX naujų automobilių už maždaug XNUMX mln. tiekimo, įrangos vežimėlių priežiūros, priežiūros universalų, medicinos paslaugų įrangos vežimėlių ) diferencijuoti. Jie skirti analitinėms darbo grupėms, medicinos darbo grupėms ir vadinamajai papildomai įrangai ABC srityje.

Tuo pačiu metu federalinė vyriausybė pirmą kartą prisiima savo kontrolės kompetenciją nelaimių valdymo srityje. Oficialiai tai pateikiama taip, kad federalinė vyriausybė, susitarusi su federalinėmis žemėmis, nori atsižvelgti į „koordinavimo poreikį ypatingos žalos atveju“. Tuo tarpu ji turi savo operacijų centrą – Bendrąjį ataskaitų teikimą ir Situacijų centras (GMLZ), kuris savo ruožtu yra pagrįstas plačia duomenų bazių sistema, skirta ekstremalioms situacijoms ir ekstremalioms situacijoms, vadinamąja Vokietijos pasirengimo ekstremalioms situacijoms ir informacijos sistema (deNIS II).(plius)), gali atkristi.

Siekiant reformos, senasis 1997 m. Civilinės saugos įstatymas (ZSG) turėjo būti peržiūrėtas 2 m. balandžio 2009 d. Civilinės saugos pakeitimo įstatymu (ZSGÄndG). (3). Naujasis Civilinės saugos ir pagalbos nelaimės atveju įstatymas (ZSKG) įsigaliojo 9 m. balandžio 2009 d. Taigi pirmą kartą buvo suteikta teisinė bazė, kai federalinės žemės savo nelaimių valdymo operacijoms naudoja federalinės vyriausybės teikiamas civilinės saugos dalis.

Taigi ZSKG parašyta:

"16 skirsnis Koordinavimo priemonės; Resursu valdymas

(1) Federalinės civilinės saugos ir pagalbos nelaimių atveju biuro priemonės ir nuostatos, ypač situacijos įvertinimo ir įvertinimo, taip pat įrodymų ir tarpininkavimo dėl kliūties išteklių srityje, taip pat gali būti naudojamos žemei remti, atsižvelgiant į administracinė pagalba pagal Pagrindinio įstatymo 35 straipsnio 1 dalį.

(2) Parama pagal 1 dalį taip pat apima federalinės vyriausybės vykdomą pagalbos priemonių koordinavimą, jei atitinkama žemė ar žemės to prašo. Federalinė vyriausybė, susitarusi su atitinkama federaline žeme ar federacinėmis žemėmis, nustato, kurias priemones turi koordinuoti federalinė vyriausybė.

(3) Federalinių žemių atsakomybė už operatyvų krizių valdymą lieka nepakitusi.

(4) Konfederacija palaiko koordinavimo priemones. Raginimas federalinėms krizių valdymo struktūroms atlikti savo užduotis lieka nepakitęs.

§ 17 duomenų rinkimas ir naudojimas

(1) Tiek, kiek būtina atlikti savo užduotis pagal 16 skirsnį, Federalinė civilinės saugos ir pagalbos nelaimių atveju tarnyba gali rinkti ir naudoti informaciją, įskaitant asmens duomenis, apie galimą pagalbą ir objektus bei infrastruktūros objektus, kurie yra svarbūs civilinei veiklai. apsauga ir nelaimių kontrolė. Tai visų pirma apima informaciją apie

1. Personalas, medžiagos ir infrastruktūros potencialas bendrojo pavojaus prevencijai,

2. Įstaigos, įrenginiai ir sistemos, iš kurių gali kilti papildomi pavojai, esant žalai situacijai (rizikos galimybė);

3. Infrastruktūros, kurių gedimas labai pablogintų gyventojų aprūpinimą (svarbiausios infrastruktūros), ir

4. Objektai, kurie dėl savo simbolinės galios ar matmenų yra galimi atakų taikiniai (pavojingi objektai). (...)

31 skirsnis „Pagrindinių teisių apribojimas“.

Pagrindinės teisės į fizinį neliečiamybę (Pagrindinio įstatymo 2 str. 2 d. 1 p.), asmens laisvę (Pagrindinio įstatymo 2 str. 2 d. 2 p.), judėjimo laisvę (Pagrindinio įstatymo 11 str. 1 d. Pagrindinis įstatymas) ir būsto neliečiamybė (Pagrindinio įstatymo 13 straipsnis) yra ribojami pagal šį įstatymą.4)

25 m. kovo 2002 d. posėdyje Hanoveryje Vidaus reikalų ministrų konferencijos V darbo grupė nusprendė dėl keturių apsaugos ir priežiūros lygių laipsniškos koncepcijos, kuri yra vadinamosios „Naujosios Vokietijos gyventojų apsaugos strategijos dalis“. “, kurį 5 m. birželio 2002 d. įgyvendino IMK, buvo oficialiai priimtas.

- I apsaugos ir tiekimo lygis:
standartizuota kasdienė apsauga,

- II apsaugos ir tiekimo lygis:
standartizuota, visapusiška pagrindinė apsauga,

- Apsaugos ir tiekimo lygis III:
padidinta nykstančių regionų ir objektų apsauga,

- IV apsaugos ir priežiūros lygis:
Speciali apsauga, padedant specialiosioms pajėgoms (darbo grupėms), nuo ypatingų pavojų, kuriuos bendrai nustato federalinės ir valstijų vyriausybės. (5)

Analogiškai bendrai apsaugos koncepcijai su keturiais tiekimo lygiais, keturių lygių CBRN koncepcija (CBRN = Chemical, Biological, Radiological, Nuclear) taip pat buvo sukurta specialiai NBC pavojams:

- I apsaugos ir tiekimo lygis:
Pagrindinis tiekimas su ChBRB komponentais

Standartizuota kasdienė gyventojų apsauga turi būti valdoma vietinėmis pavojaus prevencijos priemonėmis. Ribotai NBC gynybai savivaldybių profesionalių ir savanoriškų ugniagesių komandų padaliniai gali naudoti ir įprastinei gaisro gesinimo techniką: dujų aptikimo vamzdelius ir kvėpavimo aparatus. Be to, ugniagesių padaliniuose įvairiu laipsniu yra įrengti įrangos vežimėliai matavimo technologija (GW Mess).

- II apsaugos ir priežiūros lygis:
Išsamus ir standartizuotas ChBRB tyrimas ir nukenksminimas

Nuo II tiekimo lygio, be komunalinės įrangos, naudojama „papildoma federalinės vyriausybės NBC apsaugos įranga“: pradiniame 301-ojo dešimtmečio plane buvo numatyta, kad kiekvienas iš (šiuo metu) 107 Vokietijos kaimo rajono ir 450 nepriklausomų miestų, turinčių tris Kiekvienas NBC – tyrinėjančios transporto priemonės (ABC-ErkKW). Dėl išlaidų galiausiai skaičius buvo sumažintas iki 2001 tyrinėtojų, taigi daugiausia po vieną rajoną ar miestą. Pirmieji tyrinėtojai buvo pristatyti 371 m., tuo tarpu 230 „Fiat Ducato“ transporto priemonė Pastatyti 40 L tipo Juos naudoja ugniagesių komandos ir pagalbos organizacijos (DRK ir DLRG) Tyrinėtojai aprūpinti Geigerio skaitikliu Thermo FG 10 G-1, fotojonizacijos detektorius (Auer ITOX) ir jonų judrumo spektrometru ( Bruker RAID-2009). Tačiau tyrinėtojas gali aiškiai nustatyti tik ribotą cheminių medžiagų skaičių. Nuo 2009 m. liepos mėn. liudytojas modernizuotas. „Atnaujintoje“ versijoje bus naujas kompiuteris su patogesne programine įranga ir – tikriausiai nuo XNUMX m. gruodžio mėn. – kuprinė ekologiškiems mėginiams imti. Išoriškai naujoji ir senoji versija skiriasi tik tuo, kad yra keturios sidabrinės spalvos. siurbimo antgaliai priešais dešiniąsias šonines dureles .

Pradiniame plane buvo numatyta, kad iki penkių tyrinėtojų misijos metu bus vadovaujami iš mobiliojo vadovavimo posto. Tačiau šio vadinamojo matavimo valdymo komponento (MLK) pirkimas vėluoja metais. Prototipą (BN-8026) sukūrė Brėmeno universiteto Automatikos technologijos institutas ir išbandė Brėmeno ugniagesių departamentas. Tikimasi, kad oficialus projekto konkursas pramonei bus paskelbtas šiais metais. Per ateinančius metus numatoma įsigyti 104 MLK.

Kartu su tyrinėtojų pirkimu rajonuose turėtų būti įrengta 450 naujų sunkvežimių, skirtų MAN 10.163 LAEC tipo asmeniniam dezaktyvavimui. Tuo tarpu 374 iš šių vadinamųjų Dekon-P buvo nupirkti ugniagesių komandoms ir pagalbos organizacijoms. Su jų pneumatinėmis dušo palapinėmis per valandą galima nukenksminti iki 50 žmonių. Be to, nuo 2001 m. iki 2006 m. federalinė vyriausybė įsigijo daugiau nei 53.000 XNUMX NBC apsauginių kostiumų (drabužių ir skysčiams nepralaidžių kombinezonų) ugniagesių komandoms ir pagalbos organizacijoms. Paramedikai gavo minimalų NBC apsaugos mokymą.

- Apsaugos ir tiekimo lygis III:
toliau ABC transporto priemones pavojingose ​​vietose

Nors pirmiau minėti tyrinėtojai ir Dekon-P transporto priemonės yra naudojamos visoje Vokietijoje, dar 50 arba 51 ABC tyrinėtojas ir 61 Dekon-P 2+ (medicinos darbo grupėms) perkami pavojui sutelkti. Federalinė sostinė Berlynas, miesto valstybės (Hamburgas ir Brėmenas) bei branduolinės ir chemijos pramonės vietos laikomos rizikos zonomis. Jiems buvo suteiktas lengvatinis pristatymas, tai yra, kol kai kurie rajonai dar laukia „savo“ tyrinėtojų, pagrindinės pavojingos zonos jau buvo pilnai įrengtos sporadiškai modernizuojamos.

Pagal 27 m. liepos 2007 d. Vidaus reikalų ministrų konferencijos (IMK) nutarimą, ieškoma 950 ABC tyrinėtojų ir decon P transporto priemonių paskirstymo: Badenas-Viurtembergas (93 vnt.), Bavarija (102), Berlynas ( 20), Brandenburgas (36), Brėmenas (7), Hamburgas (12), Hesenas (52), Meklenburgas-Vakarų Pomeranija (36), Žemutinė Saksonija (98), Šiaurės Reinas-Vestfalija (138), Reino kraštas-Pfalcas (72). ), Saro kraštas (12), Saksonija (58), Saksonija-Anhaltas (48), Šlėzvigas-Holšteinas (30) ir Tiuringija (46 egz.). (6) Be to, dėl savo gyventojų tankumo ir industrializacijos laipsnio Šiaurės Reinas-Vestfalija steigia valstybei priklausantį „Matavimo traukinį NRW“ su penkiais papildomais ABC tyrinėtojais ir nukenksminimo zona („Sužeista dekontaminavimo zona 50 NRW“). su decon roll-off konteineriu. (7)

- IV apsaugos ir priežiūros lygis:
Specialiosios pajėgos

Federalinė ir valstijų vyriausybės yra bendrai atsakingos už specialios apsaugos suteikimą pasitelkdamos specialiąsias pajėgas (darbo pajėgas). Avarines tarnybas vietoje turi palaikyti artimiausios, specialiai įrengtos ir apmokytos Analitinės darbo grupės (ATF). Jie yra paskirstyti septyniose bazėse Vokietijoje (Berlyne, Hamburge, Heyrothsberge, Miunchene, Manheime, Kelne ir Dortmunde) ir turi būti naudojami 200 kilometrų spinduliu.

Teoriškai pirmosios ugniagesių ir gelbėjimo tarnybos pajėgos į įvykio vietą turėtų atvykti praėjus maždaug 8 minutėms po avarijos su pavojingais kroviniais – vis dar be NBC apsaugos. Pirmieji vietinės ugniagesių komandos ABC tyrinėtojų žvalgybos rezultatai turėtų būti prieinami po 30 minučių, o maždaug po 50 minučių dekon-P turėtų prasidėti nuo pirmųjų aukų nukenksminimo. Maždaug po 2–3 valandų artimiausias ATF su specialia technologija turėtų būti sutvirtintas, kad būtų galima tiksliau identifikuoti pavojingą medžiagą, kad būtų galima imtis tinkamų atsakomųjų priemonių. Be to, vietoje dirbančius gelbėtojų darbuotojus turės sustiprinti viena ar daugiau iš 61 medicinos operatyvinės grupės (MTF), turinčios specialius pajėgumus sužeidimams nukenksminti. ATF ir MTF sudaro tai, kas žinoma kaip „pagrindinė ChBRB įrangos koncepcijos sudedamoji dalis“. Jie oficialiai vadinami „specialiosiomis pajėgomis“, tačiau į šią kategoriją reikia žiūrėti atsargiai: nors ATF susideda iš specializuotų profesionalių gaisrininkų, MTF sudaro savanoriai paramedikai Papildomi mokymai kartu. Be ATF ir MTF, yra keletas specialių vienetų, kurie naudojami specialiose ABC situacijose.

Be NBC padalinių išplėtimo, valdžia ėmėsi ir operacijų planavimo: kiekvienai incidento operacijai sudaromas atskiras ugniagesių brigados planas arba nelaimių valdymo planas (K planas). Viršregioninių epidemijų atveju įsigalioja Nacionalinis pandemijos planas arba Įspėjimo apie raupus planas. Yra bent vienas konfidencialus federalinis ir valstijos pagrindų planas kovai su biologiniu terorizmu. Jei reikia, galite grįžti prie saugumo įstatymų ir taisyklių.

*

Šaltiniai:

(1) NN: Radiant Prey, Die Zeit, 27 m. rugpjūčio 2009 d.
Prisijungęs: http://www.zeit.de/2009/36/Schmutzige-Bombe

(2) Merkel, Angela: Vyriausybės deklaracija, Vokietijos Bundestagas, Stenografinė ataskaita, Plenarinis protokolas 16/232, Berlynas, 8 m. rugsėjo 2009 d., p. 300,
Prisijungęs: http://dip21.bundestag.de/dip21/btp/16/16233.pdf

(3) Vokietijos Bundestagas: federalinės vyriausybės įstatymo projektas – įstatymo, iš dalies keičiančio civilinės saugos įstatymą, projektas, spaudinys 16/11338, Berlynas, 10 m. gruodžio 2008 d.
Prisijungęs: http://dip21.bundestag.de/dip21/btd/16/113/1611338.pdf

(4) Civilinės saugos ir federalinės pagalbos nelaimių atveju įstatymas, Berlynas, 2009 m.

(5) Federalinis administracijos biuras – Krizių valdymo, ekstremalių situacijų planavimo ir civilinės saugos akademija (red.): Nauja gyventojų apsaugos strategija Vokietijoje, Bonn-Bad Godesberg, 2003 m.

(6) Vokietijos Bundestagas: Federalinės vyriausybės atsakymas į nedidelį parlamentarų Hartfrido Wolffo (Rems-Murr), Jenso Ackermanno, dr. Karlas Addicksas, kitas parlamento narys ir FDP parlamentinė grupė, spaudinys 16/6867, Berlynas, 29 m. spalio 2007 d.

(7) Šiaurės Reino-Vestfalijos valstijos vidaus reikalų ministerija: NBC apsaugos koncepcija NRW – „Matavimo traukinys NRW“
Prisijungęs: http://www.idf.nrw.de/service/downloads/pdf/2009_07_17_abc_schutzkonzept_messzug_nrw.pdf

 

***


Puslapio viršujeRodyklė aukštyn – iki puslapio viršaus

***

Kreipimasis dėl aukų

- „THTR-Rundbrief“ skelbia „BI Environmental Protection Hamm“ ir yra finansuojamas iš aukų.

– THTR-Rundbrief tuo tarpu tapo daug dėmesio skirta informacijos priemone. Tačiau dėl tinklalapio išplėtimo ir papildomos informacijos lapų spausdinimo atsiranda nuolatinių išlaidų.

- THTR-Rundbrief išsamiai tiria ir pateikia ataskaitas. Kad galėtume tai padaryti, priklausome nuo aukų. Džiaugiamės kiekviena dovana!

Parama sudaro:

BI aplinkos apsauga Hamm
Paskirtis: THTR apskritas
IBAN: DE31 4105 0095 0000 0394 79
BIC: WELADED1HAM

***


Puslapio viršujeRodyklė aukštyn – iki puslapio viršaus

***

GTranslate

deafarbebgzh-CNhrdanlenettlfifreliwhihuidgaitjakolvltmsnofaplptruskslessvthtrukvi
išgyvenimo mokymas-1989.jpg