מפת עולם הגרעין סיפור האורניום
INES ותאונות תחנת הכוח הגרעינית קרינה נמוכה רדיואקטיבית?!
הובלת אורניום דרך אירופה קונספט הפריסה של ABC

תפיסת המשימה הלאומית של ABC - 1. -

 ***

1. הכוחות המיוחדים בתפיסת הפריסה הלאומית של ABC
2. צוותי משימה אנליטיים
3. קבוצת התמיכה הפדרלית המרכזית (מקנהיים)
רכבת תגובת ההגנה המיוחדת הרביעית של ה-NBC של הבונדסווהר (סונטהופן)
5. מרכזי חקירות NBC של הבונדסווהר (סונטהופן)
6. צוותי משימה ביולוגיים
7. כוח משימה - צוות חקירת התפרצות
8. חילוץ יחידה מיוחדת ABC
9. כוחות משימה רפואיים
כוח המשימה העשירי - הגנת NBC רפואית (מינכן)
11. Nuclear Technical Relief Service GmbH (Eggenstein-Leopoldshafen)
12. מרכז נייד לבקרת מחלות בעלי חיים (Dörverden-Barme)

 

1. הכוחות המיוחדים בתפיסת הפריסה הלאומית של ABC

מאת גרהרד פייפר

ברפובליקה הפדרלית יש כ-1.600 פעולות תאונות (תחנות כוח גרעיניות חולות, חברות ביו-טק ומפעלים כימיים). בנוסף, כ-340 מיליון טונות של סחורות מסוכנות מועברות מדי שנה בכביש, ברכבת או באוויר. יש גם גניבות גרעיניות, כמו סדרת הגניבות של americium-241 מאז דצמבר 2008 בדנמרק ובגרמניה. (1) גורם סיכון נוסף הוא הסכנה ההולכת וגוברת של מגה פיגועים. לאחר התקפות האנתרקס בארה"ב בספטמבר / אוקטובר 2001 (5 הרוגים, 22 פצועים, 120.000 אזעקות שווא) היו כ-5.000 "מעשי עותק" של רוכבים חופשיים ב-FRG גרמניה תהיה מאוימת יותר ויותר ב-5 עד 10 השנים הבאות. "אנחנו גם יודעים שגרמניה נמצאת על הכוונת שלנו", הכריזה הקנצלרית אנגלה מרקל ב-8 בספטמבר 2009 בהצהרת הממשלה שלה על הטבח שנגרם על ידי המתקפה הגרמנית-אמריקאית על שתי משאיות מיכליות. (2) כדי לא לתת לעלויות ההגנה מפני מגה-טרוריסטים לגלוש לגבהים אסטרונומיים, תפיסת ההגנה הלאומית של NBC מבוססת במידה רבה על מה שמכונה "כוחות מיוחדים", שיכולות כוח האדם והמשאבים הטכניים שלהם מוגבלים.

1. הגנה אזרחית והגנה NBC

על פי מערכת המשפט הפדרלית של הרפובליקה הפדרלית של גרמניה, המדינות הפדרליות אחראיות לבקרת אסונות (סעיף 30 לחוק היסוד) והפדרציה או הממשלה הפדרלית אחראיות בלעדית להגנה אזרחית (סעיף 73, סעיף 1 לחוק היסוד). חוק בסיסי). בפועל, הפרדה משפטית קפדנית זו בוטלה בחלקה, שכן כוחות ההגנה האזרחית גויסו מהצוות ומהארגונים (מכבי האש וארגוני הסיוע) שסיפקו גם את שירותי החירום במקרה של אסונות. לכן זה היה האינטרס העצמי של הממשל הפדרלי לתמוך בשירותי החירום לבקרת אסונות (KatS) של המדינות הפדרליות במימון ובחומר על מנת לקדם בעקיפין הגנה אזרחית. במשך עשרות שנים הותירה הממשלה הפדרלית את ה"ציוד הפדרלי" שלה לכוחות הכיבוי המתנדבים ולארגוני הסיוע לפי החוק הפרטי (Arbeiter-Samariter-Bund, Deutsche Lebens-Rettungs-Gesellschaft, הצלב האדום הגרמני, Johanniter-Unfall-Hilfe, Malteser-Hilfsdienst. , וכו') בחינם שימוש במקרה של קטסטרופות ותאונות (סעיף 35 GG): 8.103 רכבי כיבוי, מכוניות כוחות רפואיות, ארבע גלגלים, קומבינות טיפול, מטבחי שדה וכו'. מצד שני, הממשלה הפדרלית תרצה הצליחו ליפול לאחור על יכולות המדינה בתיק ההגנה האזרחית - שלא הוכרז מעולם - עד כה, בסיס משפטי ל"תועלת כפולה" ההדדית.

למרות שהממשלה הפדרלית תמשיך לתמוך בבקרת האסונות של המדינות הפדרליות בתחומי הגנת אש, הגנת NBC, שירותים רפואיים ותמיכה, הממשלה הפדרלית לא תצייד עוד את יחידות ה-KatS של המדינות הפדרליות בכלי רכב חדשים בכל רחבי הלוח. על פי "עקרון המזלף", אך מתמקדים רק בהצטיידות של כוחות משימה כביכול. "הקונספט הפדרלי להצטיידות משלימה להגנה מפני אסונות" התקבל פה אחד על ידי ועידת שרי הפנים (IMK) ב-27 ביולי 2009 ומספק עבור הוצאה פדרלית של 57 מיליון יורו בשנה על פני תקופה של לפני עשר שנים. לפי מקורות שונים, הממשלה הפדרלית מתכננת לרכוש 5.036 עד 5.120 מכוניות חדשות במחיר של כ-500 מיליון יורו, אשר יהיו שונים מכלי הרכב הישנים בשל עיצובם החדשני (רכבי קבוצת כיבוי אש, עגלות ציוד, מים לוגיסטיים אספקה, טיפול בעגלות ציוד, עגלות סטיישן לטיפול, עגלות ציוד לשירות רפואי) להבדיל. הם מיועדים לכוחות המשימה האנליטיים, לכוחות המשימה הרפואיים ולציוד המשלים כביכול באזור ABC.

במקביל, הממשלה הפדרלית נוטלת על עצמה לראשונה יכולות שליטה משלה בבקרת אסונות. באופן רשמי, זה מוצג בצורה כזו שהממשל הפדרלי - בהסכמה עם המדינות הפדרליות - רוצה לקחת בחשבון את "הצורך בתיאום לגבי מצבי נזק מיוחד" לבינתיים יש מרכז מבצעים משלו, הדיווח המשותף ו מרכז המצב (GMLZ), אשר בתורו מבוסס על מערכת מסד נתונים נרחבת למקרי חירום וחירום, מה שמכונה מערכת היערכות ומידע לחירום הגרמנית (deNIS II(יותר)), יכול ליפול לאחור.

לצורך הרפורמה, היה צורך לתקן את חוק ההגנה האזרחית הישן (ZSG) משנת 1997 על ידי חוק ההגנה האזרחית (ZSGÄndG) מ-2 באפריל 2009. (3). חוק ההגנה האזרחית והסיוע באסון (ZSKG) החדש נכנס לתוקף ב-9 באפריל 2009. הפרקטיקה ארוכת השנים לפיה המדינות הפדרליות משתמשות ברכיבי הגנה אזרחית שסופקו על ידי הממשל הפדרלי עבור פעולות בקרת האסונות שלהן קיבלה אפוא בסיס חוקי לראשונה.

אז כתוב ב-ZSKG:

"סעיף 16 אמצעי תיאום; ניהול משאבים

(1) המתקנים וההוראות של המשרד הפדרלי להגנה אזרחית וסיוע באסונות, בפרט בתחום הערכת מצב והערכת מצב וכן ראיות ותיווך של משאבי צוואר בקבוק, יכולים לשמש גם לתמיכה בקרקע בהקשר של סיוע מנהלי לפי סעיף 35 (1) לחוק היסוד.

(2) התמיכה האמורה בסעיף 1 כוללת גם תיאום של אמצעי סיוע על ידי הממשלה הפדרלית אם הקרקע או הקרקעות הנוגעות בדבר מבקשים זאת. הממשל הפדרלי יקבע אילו אמצעים יתואמו על ידי הממשל הפדרלי בהסכמה עם הארץ או הקרקעות הנוגעות בדבר.

(3) האחריות של המדינות הפדרליות לניהול משברים תפעולי נותרת ללא השפעה.

(4) הקונפדרציה מקיימת מכשירי תיאום. הקריאה למבני ניהול משברים פדרליים לבצע את המשימות שלו נותרה ללא השפעה.

§ 17 איסוף ושימוש בנתונים

(1) ככל שיידרש למלא את משימותיו לפי סעיף 16, המשרד הפדרלי להגנה אזרחית וסיוע באסון רשאי לאסוף ולהשתמש במידע, לרבות נתונים אישיים, על סיוע אפשרי ועל חפצים ומתקנים תשתית הרלוונטיים לאזרחים. הגנה ובקרת אסונות. זה כולל, במיוחד, מידע על

1. פוטנציאל כוח אדם, חומרי ותשתיתי למניעת סיכונים כלליים,

2. מפעלים, מתקנים ומערכות שמהם עלולות לצוץ סכנות נוספות במקרה של מצב נזק (פוטנציאל סיכון),

3. תשתיות שכשלן יפגע קשות באספקת האוכלוסיה (תשתיות קריטיות), וכן

4. חפצים אשר בשל כוחם או ממדיהם הסמליים הם מטרות אפשריות להתקפות (חפצים בסכנת הכחדה). (...)

סעיף 31 הגבלת זכויות יסוד

זכויות היסוד של שלמות גופנית (סעיף 2, סעיף 2, סעיף 1 לחוק היסוד), חופש האדם (סעיף 2, פסקה 2, סעיף 2 לחוק היסוד), חופש התנועה (סעיף 11, סעיף 1 של חוק היסוד) וחסינות הבית (סעיף 13 לחוק היסוד) מוגבלים בהתאם לחוק זה.4)

בישיבתה ב-25 במרץ 2002 בהנובר, החליטה קבוצת עבודה V של ועידת שרי הפנים על תפיסה מדורגת של ארבע רמות הגנה וטיפול כחלק ממה שמכונה "האסטרטגיה החדשה להגנה על האוכלוסייה בגרמניה". ", אשר יושמה ב-5 ביוני 2002 על ידי הימ"ק, אומצה רשמית.

- רמת הגנה ואספקה ​​I:
הגנה סטנדרטית, יומיומית,

- רמת הגנה ואספקה ​​II:
הגנה בסיסית סטנדרטית ומקיפה,

- רמת הגנה ואספקה ​​III:
הגנה מוגברת על אזורים ומתקנים בסכנת הכחדה,

- הגנה וטיפול ברמה IV:
הגנה מיוחדת בעזרת כוחות מיוחדים (כוחות משימה) לסכנות מיוחדות שהוגדרו במשותף על ידי הממשלות הפדרליות והמדינה. (5)

בדומה למושג ההגנה הכללי עם ארבע רמות האספקה ​​שלו, קונספט CBRN בן ארבע רמות (CBRN = Chemical, Biological, Radiological, Nuclear) פותח גם הוא במיוחד עבור מפגעי NBC:

- רמת הגנה ואספקה ​​I:
אספקה ​​בסיסית עם רכיבי CBRN

ההגנה היומיומית הסטנדרטית על האוכלוסייה אמורה להיות מנוהלת באמצעים המקומיים למניעת סכנה. במידה מוגבלת, יחידות הכיבוי המקצועי וההתנדבותי העירוני יכולות להשתמש גם בציוד שלהן, המשמש לכיבוי אש רגיל, להגנה על NBC: צינורות גילוי גז ומכשירי נשימה. כמו כן, יחידות מכבי האש מצוידות בדרגות שונות בטכנולוגיית מדידה של עגלות ציוד (GW Mess).

- רמת הגנה וטיפול II:
חיפוש וטיהור CBRN מקיף וסטנדרטי

מרמת האספקה ​​II, בנוסף לציוד העירוני, נעשה שימוש ב"ציוד המשלים של הממשל הפדרלי בהגנה על NBC": התוכנית המקורית בשנות התשעים קבעה שכל אחד מ-301 המחוזות הכפריים הגרמניים (כרגע) ו-107 ערים עצמאיות עם שלוש NBCs כל אחד -רכבי חקירה (ABC-ErkKW). מטעמי עלות, המספר צומצם לבסוף לסך של 450 חוקרים, כך שרובם אחד לכל מחוז או עיר. החוקרים הראשונים הוצגו ב-2001, בינתיים 371 כלי רכב של פיאט דוקאטו נבנו מסוג 230 ל' הם משמשים את כוחות הכיבוי וארגוני הסיוע (DRK ו-DLRG). החוקרים מצוידים במונה גייגר Thermo FG 40 G-10, גלאי פוטויוניזציה (Auer ITOX) וספקטרומטר ניידות יונים ( Bruker RAID-1). עם זאת, עם רק מספר מוגבל של כימיקלים ניתן לזהות בבירור לסייר. מאז יולי 2009, ה-Fahr הקיים עד מודרניזציה. בגרסה ה"משודרגת" יהיה מחשב חדש עם תוכנה ידידותית יותר וכנראה מדצמבר 2009 - תיק גב לנטילת דגימות אורגניות, חיצונית ההבדל היחיד בין הגרסה החדשה לישנה הוא שיש ארבעה בצבע כסף. חרירי יניקה מול הדלת הימנית בצד ימין.

התוכנית המקורית חזתה שעד חמישה חוקרים יודרכו מעמדת פיקוד ניידת במהלך משימה. עם זאת, רכישת מה שנקרא רכיב בקרת מדידה זה (MLK) התעכבה בשנים. אב טיפוס (BN-8026) פותח על ידי המכון לטכנולוגיית אוטומציה באוניברסיטת ברמן ונבדק על ידי מכבי האש של ברמן. המכרז הרשמי לפרויקט צפוי לצאת לתעשייה השנה. 104 MLK אמורים להירכש בשנים הקרובות.

במקביל לרכש החוקרים, על המחוזות להצטייד ב-450 משאיות חדשות לטיהור אישי מסוג MAN 10.163 LAEC. בינתיים נרכשו 374 כאלה שנקראים Dekon-P עבור מכבי האש וארגוני הסיוע. עם אוהלי המקלחת הפנאומטיים שלהם, ניתן לטהר עד 50 אנשים בשעה. בנוסף, בין השנים 2001 ל-2006, הממשל הפדרלי רכש למעלה מ-53.000 חליפות מגן של NBC (בגדי יתר וסרבל אטום לנוזלים) עבור מכבי האש וארגוני סיוע. הפרמדיקים קיבלו הכשרה מינימלית להגנה על NBC.

- רמת הגנה ואספקה ​​III:
רכבי ABC נוספים בנקודות סכנה

בעוד שהחוקרים ורכבי Dekon-P שהוזכרו לעיל נמצאים בשימוש בפריסה ארצית ברחבי גרמניה, 50 או 51 חוקרים נוספים של ABC ו-61 Dekon-P 2+ (עבור כוחות המשימה הרפואיים) נרכשים למוקד סכנה. הבירה הפדרלית ברלין, מדינות העיר (המבורג וברמן) ומקומות התעשיות הגרעיניות והכימיות נחשבות לאזורי סיכון. אלה קיבלו מסירה מועדפת, כלומר, בעוד שחלק מהמחוזות עדיין ממתינים למגלי הארצות "שלהם", אזורי הסכנה העיקריים כבר אובזר במלואו להיות מודרניזציה באופן ספורדי.

על פי החלטה של ​​ועידת שרי הפנים (IMK) ב-27 ביולי 2007, מתבקשת ההפצה הבאה של 950 חוקרים ABC ורכבי Decon P: באדן-וירטמברג (93 יחידות), בוואריה (102), ברלין ( 20), ברנדנבורג (36), ברמן (7), המבורג (12), הסה (52), מקלנבורג-מערב פומרניה (36), סקסוניה התחתונה (98), נורדריין-וסטפאליה (138), ריינלנד-פאלץ (72). ), סארלנד (12), סקסוניה (58), סקסוניה-אנהלט (48), שלזוויג-הולשטיין (30) ותורינגיה (46 עותקים). (6) בנוסף, בשל צפיפות האוכלוסין שלה ומידת התיעוש שלה, נורדריין-וסטפאליה מקימה "רכבת מדידה NRW" בבעלות המדינה עם חמישה חוקרים נוספים של ABC ואזור טיהור ("אזור טיהור פצועים 50 NRW") עם מיכל רול-אוף של דקון. (7)

- הגנה וטיפול ברמה IV:
כוחות מיוחדים

הממשלות הפדרליות והמדינה אחראיות במשותף למתן הגנה מיוחדת בעזרת כוחות מיוחדים (כוחות משימה). שירותי החירום במקום אמורים להיות נתמכים על ידי כוחות המשימה האנליטיים הקרובים ביותר, מאובזרים ומאומנים במיוחד (ATF). אלה מפוזרים על פני שבעה בסיסים בגרמניה (ברלין, המבורג, היירוטסברג, מינכן, מנהיים, קלן ודורטמונד) ויש להשתמש בהם ברדיוס של 200 קילומטרים כל אחד.

בתיאוריה, הכוחות הראשונים של מכבי האש ושירות ההצלה אמורים להגיע למקום כ-8 דקות לאחר תאונה עם סחורה מסוכנת - עדיין ללא מיגון NBC. תוצאות הסיור הראשונות של חוקרי ה-ABC של מכבי האש המקומיים אמורות להיות זמינות לאחר 30 דקות ואחרי כ-50 דקות ה-decon-P אמור להתחיל עם טיהור הקורבנות הראשונים. לאחר כשעתיים עד שלוש שעות, ה-ATF הקרוב ביותר עם הטכנולוגיה המיוחדת שלו אמור להיות בהישג יד לחיזוק על מנת לזהות את החומר המסוכן בצורה מדויקת יותר, כך שניתן יהיה ליזום אמצעי נגד מתאימות. בנוסף, צוותי ההצלה במקום אמורים לקבל תגבור באחד או יותר מ-2 כוחות המשימה הרפואיים (MTF), בעלי יכולות מיוחדות לטיהור פציעות. ATFs ו-MTFs מהווים את מה שמכונה "מרכיב הליבה" של תפיסת הציוד של CBRN. הם מכונים באופן רשמי "כוחות מיוחדים", אך יש להתייחס לקטגוריה זו בזהירות: בעוד שה-ATFs מורכבים מלוחמי כיבוי מקצועיים מיוחדים, MTFs מורכבים מפרמדיקים מתנדבים הכשרה נוספת יחד. בנוסף ל-ATFs ו-MTFs, ישנן מספר יחידות מיוחדות המשמשות במצבי ABC מיוחדים.

בנוסף להרחבת יחידות ה-NBC, הרשויות נטלו על עצמם גם את תכנון הפעולות: לכל מבצע אירוע קיימת תכנית כבאות נפרדת או תכנית בקרת אסונות (תכנית K). במקרה של מגיפות על-אזוריות נכנסות לתוקף התכנית הלאומית למגיפה או תכנית ההתראה נגד אבעבועות שחורות. יש לפחות תוכנית מסגרת פדרלית ומדינתית סודית אחת למלחמה בטרור ביולוגי. במידת הצורך, אתה יכול לחזור על חוקי הביטחון והתקנות.

*

מקורות:

(1) NN: Radiant Prey, Die Zeit, 27 באוגוסט 2009,
Online http://www.zeit.de/2009/36/Schmutzige-Bombe

(2) מרקל, אנגלה: הצהרת הממשלה, בתוך: הבונדסטאג הגרמני, דו"ח סטנוגרפי, פרוטוקול מליאה 16/232, ברלין, 8 בספטמבר 2009, עמ' 300,
Online http://dip21.bundestag.de/dip21/btp/16/16233.pdf

(3) הבונדסטאג הגרמני: טיוטת חוק של הממשל הפדרלי - טיוטת חוק לתיקון חוק ההגנה האזרחית, חומר דפוס 16/11338, ברלין, 10 בדצמבר 2008,
Online http://dip21.bundestag.de/dip21/btd/16/113/1611338.pdf

(4) חוק הגנה אזרחית וסיוע פדרלי לאסון, ברלין, 2009,

(5) המשרד הפדרלי למינהל - האקדמיה לניהול משברים, תכנון חירום והגנה אזרחית (עורך): אסטרטגיה חדשה להגנה על האוכלוסייה בגרמניה, Bonn-Bad Godesberg, 2003,

(6) הבונדסטאג הגרמני: תשובה של הממשלה הפדרלית לשאלה קטנה מאת חברי הפרלמנט הרטפריד וולף (רמס-מור), ג'נס אקרמן, ד"ר. קארל אדיקס, חבר פרלמנט נוסף והקבוצה הפרלמנטרית של ה-FDP, דפוס 16/6867, ברלין, 29 באוקטובר 2007,

(7) משרד הפנים של מדינת נורדריין-וסטפאליה: תפיסת הגנה NBC NRW - "רכבת מדידה NRW"
Online http://www.idf.nrw.de/service/downloads/pdf/2009_07_17_abc_schutzkonzept_messzug_nrw.pdf

 


לעבודה על 'ניוזלטר THTR','reactorpleite.de'ו'מפת עולם הגרעיןאתה צריך מידע עדכני, חברים נמרצים ורעננים מתחת לגיל 100 (;-) ותרומות. אם אתה יכול לעזור, אנא שלח הודעה ל: info@ Reaktorpleite.de

ערעור על תרומות

- ה-THTR-Rundbrief מפורסם על ידי 'BI Environmental Protection Hamm' וממומן על ידי תרומות.

- ה-THTR-Rundbrief הפך בינתיים למדיום מידע שזכה לתשומת לב רבה. עם זאת, ישנן עלויות שוטפות עקב הרחבת האתר והדפסת דפי מידע נוספים.

- ה-THTR-Rundbrief חוקר ומדווח בפירוט. על מנת שנוכל לעשות זאת, אנו תלויים בתרומות. אנו שמחים על כל תרומה!

תרומות בחשבון: BI הגנת הסביבה Hamm

מטרת השימוש: ניוזלטר THTR

IBAN: DE31 4105 0095 0000 0394 79

BIC: WELADED1HAM

 


לראש הדף


***