Tuumamaailm Uraani lugu
INES ja tuumaelektrijaama õnnetused Radioaktiivne madal kiirgus?!
Uraani transport läbi Euroopa ABC juurutamise kontseptsioon

Riiklik ABC juurutamise kontseptsioon - 1. -

***


1. Eriüksused riiklikus ABC kasutuselevõtu kontseptsioonis
2. Analüütilised töörühmad
3. Keskföderaalne toetusrühm (Meckenheim)
Bundeswehri neljas spetsiaalne NBC kaitsereaktsioonirong (Sonthofen)
5. Bundeswehri NBC uurimiskeskused (Sonthofen)
6. Bioloogilised töörühmad
7. Töörühm – haiguspuhangu uurimisrühm
8. Eriüksuse pääste ABC
9. Meditsiinitöörühmad
10. töörühm – meditsiiniline NBC kaitse (München)
11. Kerntechnische Hilfsdienst GmbH (Eggenstein-Leopoldshafen)
12. Mobiilne loomahaiguste tõrjekeskus (Dörverden-Barme)

*

1. Eriüksused riiklikus ABC kasutuselevõtu kontseptsioonis

autor Gerhard Piper

Liitvabariigis toimub ligikaudu 1.600 õnnetusjuhtumit (haigestunud tuumaelektrijaamad, biotehnoloogiaettevõtted ja keemiatehased). Lisaks veetakse maantee-, raudtee- või õhutranspordiga aastas ligikaudu 340 miljonit tonni ohtlikke kaupu. Esineb ka tuumavargusi, nagu näiteks ameriitsium-241 vargused alates 2008. aasta detsembrist Taanis ja Saksamaal. (1) Teine riskitegur on megaterrorirünnakute kasvav oht. Pärast 2001. aasta septembris/oktoobris USA-s aset leidnud siberi katku rünnakuid (5 hukkunut, 22 vigastatut, 120.000 5.000 valehäiret) toimus NSV Liidu vabasõitjate poolt ligikaudu 5 "koopiategu" Saksamaa on järgmise 10–8 aasta jooksul üha enam ohustatud. "Me teame ka, et Saksamaa on meie vaateväljas," kuulutas kantsler Angela Merkel 2009. septembril XNUMX oma valitsuse avalduses veresauna kohta, mille põhjustas Saksa-Ameerika rünnak kahele paakautole. (2) Et megaterroristide eest kaitsmise kulud ei libiseks astronoomilistesse kõrgustesse, põhineb riiklik NBC kaitsekontseptsioon suuresti nn eriüksustel, mille personalivõimekus ja tehnilised ressursid on piiratud.

1. Kodanikukaitse ja NBC kaitse

Saksamaa Liitvabariigi föderaalse õigussüsteemi kohaselt vastutavad katastroofitõrje eest liiduriigid (põhiseaduse artikkel 30) ja kodanikukaitse eest vastutavad ainuisikuliselt föderaalvalitsus või föderaalvalitsus (seaduse artikli 73 lõige 1). põhiseadus). Praktikas see range juriidiline lahusus osaliselt kaotati, kuna kodanikukaitsejõud komplekteeriti isikkoosseisust ja organisatsioonidest (tuletõrje- ja abiorganisatsioonid), kes katastroofide korral ka hädaabiteenuseid osutasid. Seetõttu oli föderaalvalitsuse enda huvides toetada liitriikide hädaabiteenistusi katastroofitõrjeks (KatS) raha ja materjaliga, et kaudselt edendada kodanikukaitset. Föderaalvalitsus jättis aastakümneteks oma "föderaalvarustuse" eraõiguslikele vabatahtlikele tuletõrjeüksustele ja abiorganisatsioonidele (Arbeiter-Samariter-Bund, Deutsche Lebens-Rettungs-Gesellschaft, Saksa Punane Rist, Johanniter-Unfall-Hilfe, Malteser-Hilfsdienst , jne) tasuta Kasutamine katastroofide ja õnnetuste korral (GG artikkel 35): 8.103 tuletõrjeautot, meditsiinilise sõjaväeautot, neljarattalist sõidukit, hoolduskombod, väliköögid jne. Teisest küljest teeks föderaalvalitsus on suutnud toetuda riigi suutlikkusele seni väljakuulutamata kodanikukaitse juhtumis, mis on vastastikuse "topeltkasu" õiguslik alus.

Kuigi föderaalvalitsus jätkab föderaalosariikide katastroofitõrje toetamist tulekaitse, NBC kaitse, meditsiiniteenuste ja toe valdkonnas, ei varusta föderaalvalitsus enam föderaalosariikide KatS-i üksusi uute sõidukitega. kastekannu põhimõtte kohaselt, kuid keskendutakse ainult nn töörühmade varustamisele. Vastav "Täiendava katastroofikaitsega varustamise föderaalne kontseptsioon" võeti siseministrite konverentsil (IMK) 27. juulil 2009 ühehäälselt vastu ja see näeb ette föderaalkulutusteks 57 miljonit eurot aastas kümne aasta taguse perioodi jooksul. Erinevatel andmetel plaanib föderaalvalitsus osta 5.036–5.120 uut autot hinnaga umbes 500 miljonit eurot, mis erinevad vanadest sõidukitest oma uuendusliku disaini tõttu (tuletõrjegrupi sõidukid, varustuskärud, logistikavesi). varustus, varustuskärud hooldus, hooldus universaalid, meditsiiniteenistus seadmed kärud ) eristama. Need on mõeldud analüütiliste töörühmade, meditsiiniliste töörühmade ja nn lisavarustuse jaoks ABC piirkonnas.

Samal ajal võtab föderaalvalitsus esimest korda endale katastroofikontrolli pädevuse. Ametlikult on see esitatud nii, et föderaalvalitsus soovib kokkuleppel liiduriikidega arvestada "koordineerimise vajadusega seoses erikahjuolukordadega". Vahepeal on sellel oma operatsioonide keskus, Ühine aruandlus ja Olukorrakeskus (GMLZ), mis omakorda põhineb ulatuslikul hädaolukordade ja hädaolukordade andmebaasisüsteemil, nn Saksamaa hädaolukordadeks valmisoleku ja infosüsteemil (deNIS II).(pluss)), võib tagasi kukkuda.

Reformi jaoks tuli 1997. aprillil 2 kodanikukaitse muutmise seadusega (ZSGÄndG) üle vaadata vana 2009. aasta kodanikukaitseseadus (ZSG). (3). Uus kodanikukaitse ja katastroofiabi seadus (ZSKG) hakkas kehtima 9. aprillil 2009. aastal. Pikaajaline tava, mille kohaselt liiduriigid kasutavad oma katastroofitõrjeoperatsioonideks föderaalvalitsuse pakutavaid kodanikukaitse komponente, sai seega esimest korda õigusliku aluse.

Nii on ZSKG-s kirjas:

"Jagu 16 Koordineerimismeetmed; Ressursihaldus

(1) Föderaalse kodanikukaitse ja katastroofiabi büroo vahendeid ja sätteid, eelkõige olukorra hindamise ja hindamise ning tõendite ja kitsaskohtade ressursside vahendamise valdkonnas, saab kasutada ka liidumaa toetamiseks haldusabi põhiseaduse artikli 35 lõike 1 alusel.

(2) Lõike 1 kohane toetus hõlmab ka abimeetmete koordineerimist föderaalvalitsuse poolt, kui asjaomane liidumaa või liidumaa seda nõuavad. Föderaalvalitsus määrab kokkuleppel asjaomase liidumaa või liiduriikidega, milliseid meetmeid föderaalvalitsus koordineerib.

(3) Liitriikide vastutus operatiivse kriisiohjamise eest jääb samaks.

(4) Konföderatsioon haldab koordineerimisvahendeid. See ei mõjuta föderaalsete kriisiohjamisstruktuuride üleskutset täita oma ülesandeid.

§ 17 andmete kogumine ja kasutamine

(1) Kuivõrd see on vajalik oma ülesannete täitmiseks vastavalt paragrahvile 16, võib föderaalne kodanikukaitse ja katastroofiabi amet koguda ja kasutada teavet, sealhulgas isikuandmeid, võimaliku abi ning tsiviilotstarbeliste objektide ja infrastruktuurirajatiste kohta. kaitse ja katastroofide ohjamine. See hõlmab eelkõige teavet selle kohta

1. Personali-, materjali- ja infrastruktuuripotentsiaal üldiseks ohtude ennetamiseks,

2. Asutised, rajatised ja süsteemid, millest kahjuolukorra (riskipotentsiaal) korral võivad tekkida täiendavad ohud;

3. infrastruktuurid, mille rike kahjustaks tõsiselt elanikkonna varustatust (kriitilised infrastruktuurid) ja

4. Objektid, mida oma sümboolse jõu või mõõtmete tõttu võib pidada võimalikeks rünnakute sihtmärkideks (ohustatud objektid). (...)

Paragrahv 31 Põhiõiguste piiramine

Põhiõigused füüsilisele puutumatusele (Põhiseaduse artikli 2 lõike 2 punkt 1), isikuvabadusele (Põhiseaduse artikli 2 lõike 2 punkt 2), liikumisvabadusele (Põhiseaduse artikli 11 lõige 1). põhiseadus) ja kodu puutumatust (Põhiseaduse artikkel 13) on selle seaduse kohaselt piiratud.4)

Siseministrite konverentsi V töörühm otsustas oma koosolekul 25. märtsil 2002 Hannoveris nelja kaitse- ja hooldustaseme astmelise kontseptsiooni, mis on osa niinimetatud "uuest Saksamaa elanikkonna kaitse strateegiast". “, mille IMK 5. juunil 2002 rakendas, võeti ametlikult vastu.

- I kaitse- ja toitetase:
standardiseeritud igapäevane kaitse,

- II kaitse- ja toitetase:
standardiseeritud, igakülgne põhikaitse,

- Kaitse- ja toiteaste III:
ohustatud piirkondade ja rajatiste suurem kaitse,

- Kaitse- ja hooldustase IV:
Föderaal- ja osariigi valitsuste ühiselt määratletud eriohtude erikaitse erivägede (task force) abil. (5)

Analoogselt üldisele nelja varustustasemega kaitsekontseptsioonile töötati välja ka neljatasemeline CBRN kontseptsioon (CBRN = Chemical, Biological, Radiological, Nuclear) spetsiaalselt NBC ohtude jaoks:

- Kaitse- ja toitetase I:
Põhivarustus CBRN-komponentidega

Elanikkonna standardiseeritud igapäevast kaitset tuleb juhtida kohalike ohtude ennetamise vahenditega. Piiratud mahus saavad valla elukutseliste ja vabatahtlike tuletõrjeüksuste üksused NBC kaitseks kasutada ka oma varustust, mida nad kasutavad tavapäraseks tuletõrjeks: gaasituvastustorud ja hingamisaparaat. Lisaks on tuletõrjeüksused erineval määral varustatud varustuskärude mõõtetehnikaga (GW Mess).

- Kaitse- ja hooldustase II:
Põhjalik ja standardiseeritud KBRT-uuring ja saastest puhastamine

Alates II varustustasemest kasutatakse lisaks munitsipaalvarustusele "föderaalvalitsuse lisavarustust NBC kaitses": 301ndate algne plaan nägi ette, et igas (praegu) 107 Saksamaa maapiirkonnas ja 450 iseseisvas linnas on kolm. Iga NBC - Exploring vehicles (ABC-ErkKW). Kulude põhjustel vähendati maadeavastajate arvu lõpuks kokku 2001ni, seega enamasti üks iga linnaosa või linna kohta. Esimesed avastajad võeti kasutusele 371. aastal, vahepeal 230 Fiat Ducato sõidukit 40 L tüüp on ehitatud reaalselt kasutusele võetud Neid kasutavad tuletõrje ja abiorganisatsioonid (DRK ja DLRG) Uurijad on varustatud Geigeri loenduriga Thermo FG 10 G-1, fotoionisatsioonidetektoriga (Auer ITOX) ja iooniga. Liikuvusspektromeeter (Bruker RAID-2009) Uurija suudab selgelt tuvastada vaid piiratud arvu kemikaale. Alates 2009. aasta juulist on olemasolev Fahr tunnistaja kaasajastatud. "Täiendatud" versioonil on uus arvuti koos kasutajasõbralikuma tarkvaraga ja - ilmselt alates detsembrist XNUMX - seljakott maheproovide võtmiseks. Väliselt eristab uut ja vana versiooni ainult see, et hõbedaseid on neli. imiotsikud parempoolse ukse ees .

Algne plaan nägi ette, et missiooni ajal juhitakse mobiilsest komandopunktist kuni viis maadeuurijat. Selle nn mõõtmise kontrollkomponendi (MLK) hange on aga veninud aastaid. Prototüübi (BN-8026) töötas välja Bremeni ülikooli automaatikatehnoloogia instituut ja katsetas Bremeni tuletõrjeosakond. Projekti ametlik hange peaks jõudma tööstusele sel aastal. Lähiaastatel on kavas hankida 104 MLK-d.

Paralleelselt uurijate hankimisega tuleks rajoonid varustada 450 uue veoautoga MAN 10.163 LAEC tüüpi isiklikuks saastest puhastamiseks. Vahepeal on neid nn Dekon-P-sid tuletõrje- ja abiorganisatsioonidele hangitud 374 tükki. Nende pneumaatiliste dušitelkidega saab desinfitseerida kuni 50 inimest tunnis. Lisaks hankis föderaalvalitsus aastatel 2001–2006 tuletõrjeüksustele ja abiorganisatsioonidele üle 53.000 XNUMX NBC kaitseülikonna (ülirõivad ja vedelikukindlad kombinesoonid). Parameedikud said minimaalse NBC kaitsekoolituse.

- Kaitse- ja toiteaste III:
edasised ABC-sõidukid ohukohtades

Kui ülalnimetatud maadeavastajaid ja Dekon-P sõidukeid kasutatakse üleriigiliselt kogu Saksamaal, siis ohtude fookuseks hankitakse veel 50 või 51 ABC maadeavastajat ja 61 Dekon-P 2+ (meditsiiniliste töörühmade jaoks). Riskipiirkondadeks loetakse föderaalpealinna Berliini, linnriike (Hamburg ja Bremen) ning tuuma- ja keemiatööstuse asukohti. Neile anti eelistarne, st samal ajal kui mõned linnaosad ootavad endiselt "oma" avastajaid, on peamised ohupiirkonnad juba täielikult varustatud ja ajakohastatud juhuslikult.

Siseministrite konverentsi (IMK) 27. juuli 2007. aasta otsuse kohaselt otsitakse 950 ABC maadeavastaja ja decon-P sõidukite jaotust: Baden-Württemberg (93 ühikut), Baieri (102), Berliin. (20), Brandenburg (36 ), Bremen (7), Hamburg (12), Hesse (52), Mecklenburg-Vorpommer (36), Alam-Saksimaa (98), Nordrhein-Westfalen (138), Rheinland-Pfalz ( 72), Saarland (12), Saksimaa (58), Saksi-Anhalt (48), Schleswig-Holstein (30) ja Tüüring (46 eksemplari). (6) Lisaks rajab Nordrhein-Westfalen oma rahvastikutiheduse ja industrialiseerituse astme tõttu riigile kuuluva "Measuring Train NRW" koos viie täiendava ABC uurija ja saastest puhastamise alaga ("Vigastatud saastetõrjepiirkond 50 NRW") decon roll-off konteineriga. (7)

- Kaitse- ja hooldustase IV:
Eriväed

Föderaal- ja osariikide valitsused vastutavad ühiselt erikaitse tagamise eest erivägede (task force) abil. Kohapealseid hädaabiteenistusi peavad toetama lähimad, spetsiaalselt varustatud ja koolitatud analüütilised töörühmad (ATF). Need on jaotatud seitsme baasi vahel Saksamaal (Berliin, Hamburg, Heyrothsberge, München, Mannheim, Köln ja Dortmund) ja neid kasutatakse 200 kilomeetri raadiuses.

Teoreetiliselt peaksid tuletõrje- ja päästeteenistuse esimesed jõud sündmuskohale jõudma umbes 8 minutit pärast ohtliku kaubaga juhtunud õnnetust – endiselt ilma NBC kaitseta. Kohaliku tuletõrjeühingu ABC uurijate esimesed luuretulemused peaksid olema kättesaadavad 30 minuti pärast ja umbes 50 minuti pärast peaks dekon-P algama esimeste ohvrite puhastamisega. Umbes 2–3 tunni pärast peaks lähim spetsiaalse tehnoloogiaga ATF olema tugevdamiseks valmis, et ohtlik aine täpsemalt tuvastada, et saaks alustada sobivaid vastumeetmeid. Lisaks tuleb kohapealseid päästetöötajaid tugevdada ühe või mitmega 61-st meditsiinilisest töörühmast (MTF), millel on erisuutlikkus vigastuste puhastamiseks. ATF-id ja MTF-id moodustavad CBRN-seadmete kontseptsiooni nn põhikomponendi. Ametlikult nimetatakse neid erijõududeks, kuid sellesse kategooriatesse tuleb suhtuda ettevaatlikult: kuigi ATF-id koosnevad professionaalsetest tuletõrjujatest, MTF-id koosnevad vabatahtlikest parameedikutest Lisakoolitus koos. Lisaks ATF-idele ja MTF-idele on mõned eriüksused, mida kasutatakse ABC eriolukordades.

Lisaks NBC üksuste laiendamisele on võimud võtnud enda kanda ka operatiivplaneerimise: iga intsidendioperatsiooni kohta on eraldi tuletõrjeplaan ehk katastroofitõrjeplaan (K-plaan). Piirkonnaüleste epideemiate korral jõustub riiklik pandeemiaplaan või rõugete hoiatusplaan. Bioterrorismi vastu võitlemiseks on olemas vähemalt üks konfidentsiaalne föderaalne ja osariigi raamplaan. Vajadusel võite tugineda turvaseadustele ja -eeskirjadele.

*

Allikad:

(1) NN: Radiant Prey, Die Zeit, 27. august 2009,
Online: http://www.zeit.de/2009/36/Schmutzige-Bombe

(2) Merkel, Angela: Valitsuse deklaratsioon, Saksamaa Liidupäev, Stenograafiline aruanne, täiskogu protokoll 16/232, Berliin, 8. september 2009, lk 300,
Online: http://dip21.bundestag.de/dip21/btp/16/16233.pdf

(3) Saksamaa Liidupäev: föderaalvalitsuse seaduseelnõu – kodanikukaitseseadust muutva seaduse eelnõu, trükis 16/11338, Berliin, 10. detsember 2008,
Online: http://dip21.bundestag.de/dip21/btd/16/113/1611338.pdf

(4) Kodanikukaitse ja föderaalse katastroofiabi seadus, Berliin, 2009,

(5) Föderaalne haldusamet – Kriisireguleerimise, hädaolukordade planeerimise ja kodanikukaitse akadeemia (toim.): Uus strateegia elanikkonna kaitsmiseks Saksamaal, Bonn-Bad Godesberg, 2003,

(6) Saksamaa Liidupäev: liiduvalitsuse vastus parlamendiliikmete Hartfrid Wolffi (Rems-Murr), Jens Ackermanni, Dr. Karl Addicks, teine ​​parlamendiliige ja FDP parlamendirühm, trükis 16/6867, Berliin, 29. oktoober 2007,

(7) Nordrhein-Westfaleni liidumaa siseministeerium: NBC kaitsekontseptsioon NRW – "Measurement train NRW"
Online: http://www.idf.nrw.de/service/downloads/pdf/2009_07_17_abc_schutzkonzept_messzug_nrw.pdf

 

***


Lehe ülaosaÜlesnool – kuni lehe ülaossa

***

Annetuste pöördumine

- THTR-Rundbrief'i annab välja BI Environmental Protection Hamm ja seda rahastatakse annetustest.

- THTR-Rundbriefist on vahepeal saanud palju tähelepanu pööratud teabekandja. Küll aga kaasnevad jooksvad kulud, mis tulenevad kodulehe laienemisest ja lisainfolehtede printimisest.

- THTR-Rundbrief uurib üksikasjalikult ja annab aru. Selleks, et saaksime seda teha, sõltume annetustest. Meil on hea meel iga annetuse üle!

Annetused konto:

BI keskkonnakaitse Hamm
Eesmärk: THTR ringkiri
IBAN: DE31 4105 0095 0000 0394 79
BIC: WELAADED1HAM

***


Lehe ülaosaÜlesnool – kuni lehe ülaossa

***

GTranslate

deafarbebgzh-CNhrdanlenettlfifreliwhihuidgaitjakolvltmsnofaplptruskslessvthtrukvi
kala.jpg